Бесплатная консультация с юристом

Что такое градообразующее предприятие: сведения и особенности

Небольшое отступление — если Вам нужна бесплатная юридическая консультация, можете воспользоваться формой выше или позвонить по этим телефонам: +7 (499) 653-60-72 Доб. 355 (Москва и обл.); +7 (812) 426-14-07 Доб. 525 (Санкт-Петербург и обл.)

Ранее для определения понятия градообразующего предприятия использовалось Постановление Правительства РФ от После утраты силы этим документом не существует единой, законодательно закрепленной системы критериев отнесения предприятий к градообразующим.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 10 фишек MIUI 10! Скрытые функции MIUI 10

Что такое градообразующее предприятие: сведения и особенности

Градообразующее предприятие дает жизнь целому населенному пункту, жители которого и обеспечивают функционирование конкретного промышленного объекта. Некоторые такие города с монопрофильной экономикой возникли еще в Российской Империи, другие были образованы для воплощения грандиозных планов СССР.

Но в каждом из подобных населенных пунктов, помимо самого предприятия, часто имеющего стратегическое значение для всего государства, есть наследие — имперское, советское или современное.

В актуальных законодательных актах РФ нет четкого объяснения данных понятий. Монопрофильными же называют города, возникшие вокруг определенного промышленного объекта. Самым известным примером моногорода можно назвать Тольятти, где в году началось строительство крупнейшего в СССР автомобильного завода фото ниже. До этого события, к началу пятидесятых годов население города составляло всего 12 тыс. Кроме того, многие поселения на Урале или в Сибири возникали именно по схеме монопрофильных городов.

Таким населенным пунктом также можно назвать Ноябрьск, история которого берет начало с года, когда на лед местной реки высадилось 40 человек, целью которых было освоение месторождений нефти и газа. Уже через 10 лет в Ноябрьске проживало 68 тысяч человек, большинство из которых как раз и обеспечивали добычу и переработку нефти и газа. Общее количество моногородов в России неизвестно по той причине, что в актуальном законодательстве не существует единого перечня критериев, соответствие которым позволило бы отнести определенный населенный пункт к списку тех, что возникли вокруг градообразующего предприятия.

Некоторые из них отличаются стабильными темпами развития, другие находятся в упадке, а часть и вовсе оказалась на грани банкротства. В зависимости от сложившейся социально-экономической ситуации такие города разделяют по трем категориям. Первый этап массовой организации производств и городов вокруг промышленных объектов начался еще во времена индустриализации эпохи Петра I. Много рабочих рук требовала организация железоделательных заводов в зонах освоения и суконных мануфактур.

Тогда к заводам приписывались крепостные, войска или каторжные работники. Со временем рабочие поселки развивались в крупные промышленные города. Вторая волна массового образования моногородов связана с индустриализацией в СССР и развитием легкой промышленности. Новообразованные мануфактуры располагались преимущественно в Центре России, производства формировались в селах и небольших населенных пунктах, которые славились народными промыслами.

В то же время активно росли шахтерские поселки вдоль Транссибирской магистрали. Сталинская индустриализация не отметилась высокими темпами образования моногородов. Эвакуация во времена войны стала причиной возникновения новых градообразующих предприятий. Кроме того, некоторые промышленные объекты стали градообразующими по той причине, что основной объект был эвакуирован.

Так случилось, например, с городом Шадринском, откуда в тыл переместили часть ЗиЛа. В пятидесятых годах началось массовое строительство новых мощностей.

Были созданы крупные пищевые предприятия в городах европейской части России, возникли закрытые населенные пункты, которые специализировались на оборонной промышленности, наукограды. Структура моногородов России стала представлять сложную систему, в которую входили муниципальные образования, различные по численности жителей от Байконура или Тольятти до небольших рабочих поселков , сложности производства и профессиональной подготовке горожан.

Среди всего многообразия монопрофильных городов, возникших вокруг градообразующего предприятия, выделяют три категории населенных пунктов. Ключевым критерием градации промышленных моногородов являются темпы ухудшения экономической и социальной ситуации. Список относительно благополучных муниципальных образований включает в себя около сотни населенных пунктов. Градообразующее предприятие относительно благополучного моногорода не испытывает значительных проблем даже во время кризиса. К таким промышленным объектам относятся, как правило, предприятия военно-промышленного комплекса и заводы, специализирующиеся на добыче и переработке нефти и газа.

Монопрофильные города с малоперспективным предприятием — это наиболее многочисленная категория промышленных населенных пунктов муниципальных образования. Промышленные объекты в таких моногородах остаются привлекательными для инвестиций, что дает им шанс выжить за счет смены собственника или перепрофилирования производства. Города с наиболее сложным социально-экономическим состоянием — это населенные пункты, градообразующее предприятие которых находится в плачевном состоянии и не имеет перспектив развития.

Моногородов, которые признаны бесперспективными, насчитывается Реальное количество предприятий, находящихся на стадии банкротства, неизвестно по той причине, что экспертиза ситуации не была проведена.

Моногорода возникают вокруг одного или двух градообразующих предприятий и специализируются на отдельных областях. Проблемы монопрофильных городов тесно связаны с особенностями развития таких населенных пунктов, однако определенная часть промышленных объектов сохраняет государственную значимость. Многие из таких предприятий обеспечивают конкурентоспособность российской экономики, но в условиях кризиса первыми ощущают на себе удар.

Так, общеэкономическая ситуация в стране прямо отражается на состоянии монопрофильных городов. В кризис сокращается выпуск продукции, количество рабочих мест, наблюдается падение уровня жизни населения, возникают сложности обслуживания жилищно-коммунального фонда и объектов инфраструктуры, растет безработица. А банкротство градообразующих предприятий нередко ставит под угрозу само существование муниципального образования. Несмотря на все проблемы, возникающие с монопрофильными городами и предприятиями, образующими населенные пункты, список градообразующих промышленных объектов включает в себя муниципальных образований.

Многие из них могут похвастаться значительной численностью населения. Крупнейшие градообразующие предприятия России список по численности населения представлены такими предприятиями:. Существует не один десяток гигантов, которые ранее составляли мощь России и Советского Союза, однако сейчас уничтожены. Основные градообразующие предприятия этой категории представлены такими промышленными объектами:.

В настоящее время разрабатываются федеральные и региональные программы поддержки монопрофильных городов. Предусматривается, что основные пункты программы должны быть реализованы в моногородах до года:. Национальный проект развития монопрофильных городов был признан стратегическим для реализации в ближайшее время. Главные задачи проекта таковы:. Стоит отметить, что данный факт в существующих экономических реалиях изучен недостаточно. В настоящее время в России насчитывается моногородов.

Каждый из них представляет собой муниципальное образование, в развитии которого определяющую роль играют одно или несколько предприятий.

Такие предприятия, называемые градообразующими, принадлежат одной либо смежным отраслям, связанным единой технологической цепочкой. Предприятия, которые занимаются промышленной деятельностью, как правило, имеют две отличительные особенности. Первая заключается в том, что данные предприятия являются градообразующими, ведь города формировались и развивались за счет существования данного рода предприятий.

Вторая особенность заключается в том, что практически все существующие градообразующие предприятия уже давно устарели, помимо общего износа они еще применяют старые технологии. В настоящее время существует множество проблем во внутренней и внешней среде моногородов. При этом за долгое время эффективная система работы органов власти не была сформирована.

Наиболее часто проблемы решаются на местном уровне с катастрофической неэффективностью и нехваткой средств, что в дальнейшем только накапливает имеющиеся проблемы и провоцирует появление новых. Ярким примером подобной ситуации служит мировой финансовый кризис года, во время которого всплыло большое количество проблем, что повлекло за собой снижение работы инвестиционных проектов или полный отказ от их осуществления.

Для борьбы с финансовыми проблемами было произведено сокращение наемного персонала, урезались зарплаты, что не могло не спровоцировать тяжелые последствия данными действиями непосредственно для самого населения городов. Мониторинг, проведенный Министерством регионального развития Российской Федерации, позволил выявить ряд проблем, снижавших эффективность господдержки. К ним относятся следующие вопросы:. Помощь населенным пунктам с числом жителей менее 5 тысяч человек и сёлам была отдана на региональный уровень.

Для них даже теоретически невозможно привлечь инвесторов для реализации проектов модернизации. Без государственной помощи им свои проблемы не решить. Стоит отметить и отсутствие должного внимания к этой проблеме со стороны администраций ряда регионов. В итоге образуется дефицит проектов, отвечающих банковским стандартам инвестирования, отсутствует необходимая инфраструктура для их реализации, сохраняются длительные процедуры формирования технической и разрешительной документации [7, с.

Министерство регионального развития Российской Федерации предложило несколько возможных версий, при помощи осуществления которых, есть вероятность своевременно выявлять проблемы моногородов, предусматривая при этом ряд конкретных альтернативных вариантов:. На основании данного подхода Министерством регионального развития России были созданы разновидности стратегических решений проблем, к которым относят:.

В данных стратегиях, к сожалению, затронуты не все проблемы, которые следовало бы разрешить. Например, так и остается нерешенной проблема, связанная с управлением многопрофильными городами, в то время как стратегии, существующие для моногородов, не позволяют адаптировать их под многопрофильные, так как идут в разрез с правильными стратегическими разработками именно для них.

Проблема, которая заключается в поиске вариантов улучшения существующей ситуации в моногородах, которые предоставляют возможность данным населенным пунктам развиваться самостоятельно, а также способствует их более легкому приспособлению к изменениям условий в окружающей среде без регулярного обращения за необходимыми ресурсами к государству.

В существующих условиях неопределенности после кризисного периода, а также сложностей в прогнозировании будущих условий в экономике для развития территорий из задачи, на локальном уровне, переходит в задачу, на масштабном уровне, которая заключается, прежде всего, в обеспечении стойкости в развитии экономики нации. Данная задача, безусловно, требует формирования совершенно новых подходов как к общим вопросам, касающимся анализа нынешней экономики, так и к созданию механизмов, которые обеспечивают контроль и управление процессом устойчивого экономического развития населенных пунктов.

В современном мире так и не сформирована система, которая бы помогала сглаживать дисбалансы в развитии поселений, решала вопросы, связанные непосредственно со специфическим управлением моногородов. Кроме того, нет осознания ситуации, где самым основным и важным ресурсом является именно население, а не градообразующее предприятие. На данный момент моногорода остро нуждаются в специальном и максимально эффективном плане мероприятий, направленных непосредственно на изучение состояния экономики и ее улучшения, а также формирования нового уровня в социально-экономическом развитии.

Для повышения эффективности работ необходимо скоординировать работу различных ведомств в рамках модернизации моногородов. Каждое ведомство может в рамках федеральных и своих целевых программ в приоритетном порядке выделить ресурсы на решение этой задачи. Если предлагаемые подходы будут последовательно реализовываться, то уже в семилетней перспективе будет обеспечено устойчивое развитие моногородов.

Модернизация моногородов станет основой для измерения экономики малых и средних городов по всей стране [2, с. За счет градообразующих предприятий происходит формирование социально-экономической среды, качественные характеристики и степень развитости которой оказывают большую степень воздействия на уровень жизни населения.

Таким образом, развитие различных инфраструктур, а также инвестиционная ценность территории и иные аспекты позволяют создать обстановку для функционирования градообразующего предприятия, условия внешней среды, которые значительно влияют на бизнес-процессы.

Из этого следует, что стратегические мероприятия цель которых заключается в развитии не только моногородов, но и всего региона, к которому они относятся, зависит в первую очередь от работы и существующей деятельности самих градообразующих предприятий. С началом формирования рыночной экономика, произошла замена собственников множества предприятий, за счет сильнейшего изменения условий внешней среды почти все предприятия и моногорода, а также их населения претерпевают тяжелые времена, которые, с учетом существующего финансового кризиса в мире только усугубили реальные проблемы.

Проблема функционирования градообразующих предприятий перешла в стратегическое значение как для регионов, так и для всей страны. Стоит еще раз подчеркнуть, что главное отличие моногорода заключается в том, что моногород тесно взаимосвязан с градообразующим предприятием, которое берет на себя ответственность за функционирование города в целом.

Расходы подобных предприятий, в основном, включаются в себестоимость производимой продукции, данное условие в конечном итоге делает ее просто неконкурентоспособной. При этом, проблемы, связанные с финансированием моногородов в итоге, становятся проблемами, касающимися экономики и населения данного города.

На сегодняшний день самой широко распространенной проблемой моногородов считается действия сферы ЖКХ. Проблема в данной отрасли заключается в недостаточном количестве средств для финансирования различных ремонтных работ, а также своевременной замене оборудования, необходимого для снабжения отоплением и горячей водой существующего населения.

Как показывает практика, в реальной жизни происходит так, что ремонты практически полностью отсутствуют, а если и проводятся, но на тот момент, когда ситуация уже стала критической или привела к еще более серьезной поломке.

Для исключения данной проблемы рекомендуется выделять специальные активы для данных целей со стороны государства или за счет привлечения инвесторов.

К еще одной из актуальных проблем градообразующих предприятий относят наследие централизованной плановой экономики советского периода, а именно это проявляется невозможностью со стороны менеджмента подобных предприятий своевременно выявлять и реагировать на происходящие на рынке изменения и принимать соответствующие решения. Одним из вариантов для решения данной проблемы предлагается разработать стратегию действий, направленную на повышение знаний и квалификации существующего персонала в управлении градообразующих предприятий, в том числе предоставить бесплатную возможность получить образование для населения моногородов и обучить его новым профессиям.

Общие сведения о предприятии

О проекте. Российская периферия как социально-экономический феномен. Сельская Россия: пространственное сжатие и социальная поляризация. Центро-периферийные взаимодействия в регионах России — анализ на основе компонентов динамики численности населения низовых АТЕ за последний межпереписной период. Динамика численности населения муниципальных образований РФ как отражение центро-периферийной концепции пространственного развития гг. Официальная статистика для решения проблем моногородов России в условиях кризиса. Архив раздела Глазами аналитиков.

Банкротство градообразующих предприятий: особенности и последствия . [​4] нами получены оценочные данные, характеризующие величину потерь.

Информация о промышленности Тюменской области

Градообразующие предприятия — настоящие промышленные гиганты, благодаря которым на карте страны появляются новые города и поселения. Это территории тесного сотрудничества общества и предприятия, где существование заводов и фабрик невозможно без местных жителей, а комфортное существование населения напрямую зависит от бесперебойного функционирования производства. Современная история знает немало случаев, когда новые, только построенные и открытые заводы, предприятия, комбинаты и коллективные хозяйства обрастали поселениями, состоящими из работников этих учреждений и их семей. Вместе с развитием предприятий росли и поселения, постепенно превращаясь в города. Особенно много подобных городов создавалось во времена существования СССР. Подобные объекты в значительной мере влияют на экономические показатели города, его инфраструктуру, уровень жизни людей и их обеспеченность. В свою очередь от местного населения зависит вся работа организации, то есть жители и предприятие неразрывно связаны. На градообразующие объекты, помимо основной деятельности, полагаются задачи по решению социальных проблем. Например, обеспечение теплом образовательных и дошкольных учреждений, содержание объектов здравоохранения, обеспечение жителей электроэнергией. Естественно, социальные расходы влияли на себестоимость продукции , которая с приходом рыночной экономики становилась абсолютно неконкурентной.

Вы точно человек?

Градообразующее предприятие дает жизнь целому населенному пункту, жители которого и обеспечивают функционирование конкретного промышленного объекта. Некоторые такие города с монопрофильной экономикой возникли еще в Российской Империи, другие были образованы для воплощения грандиозных планов СССР. Но в каждом из подобных населенных пунктов, помимо самого предприятия, часто имеющего стратегическое значение для всего государства, есть наследие — имперское, советское или современное. В актуальных законодательных актах РФ нет четкого объяснения данных понятий. Монопрофильными же называют города, возникшие вокруг определенного промышленного объекта.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности за год составил:.

Градообразующее предприятие

Для тех, кто проходил у меня обучение, статья будет отличным повторением пройденного)))) 1 - Задайте границы процесса Каждый бизнес процесс начинается и заканчивается с события.

Чтобы произвести изменение квалификации, необходимо знать разрешающие и запрещающие обстоятельства переквалифицировать содеянное. Для этого необходимо, чтобы распространение клеветнических сведений было в отношении лица, не способного защититься самостоятельно в силу своей беспомощности или зависимого положения и по другим причинам (если не известен злоумышленник).

Какой-либо четкой формы у данного заявления. Не следует допускать двойных трактовок. Ее предоставление осуществляется чаще всего в каждом квартале.

Вероятнее всего, в 2019 году выдача нового водительского удостоверения с биометрическими данными будет налажена. Выписка нужна во всех случаях, в которых участвует ваша недвижимость. Насть, сегодня взяла справки по выплатам мне и детям. В соответствии с пунктом 6. Наказание за переезд через непрерывную линию не предусматривается в нескольких ситуациях, а именно: Если сама линия прочерчена по дороге некачественно, и невозможно определить, непрерывная эта линия или же прерывистая.

Градообразующее предприятие: понятие, критерии отнесения, классификация Текст Особенности управления затратами торговых предприятий.

Аннулирование платежей от государства происходит автоматически по достижению гражданином определенного возраста. Оплата в кассе банка. Особенно это касается документов, которые необходимо создавать на стыке двух отчетных периодов.

Суды применяют последнюю установленную цифру, даже если алименты в твердой сумме устанавливаются позже. В подавляющем большинстве случаев медсвидетельсво не нужно показывать сотрудникам автоинспекции при проверке.

Инструкция для внесения платежа через банкоматы: Найти ближайший банкомат Сбербанка. Также супруги способны договориться о периодичности уплаты.

Если лицо не явилось на работу, действие признается прогулом.

Телеграмма Банка России от 10. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Когда прекращается предоставление компенсаций за коммунальные услуги. Последние новости об индексации военных пенсий читать. Поэтому если гражданину пообещали отремонтировать гаджет и устранить поломку, придется подождать.

Уведомление на отказ от воздушной перевозки и возврат денежных средств может быть принято к рассмотрению только от пассажира, указанного в авиабилете, либо от лица, уполномоченного этим пассажиром. После постановки всех банок больного укрывают одеялом и оставляют примерно на 15-20 минут. Трудинспекция не производит уведомления работника о том, что его жалоба взята в работу.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Немецкая овчарка. Особенности породы

Если у Вас остались вопросы, проконсультируйтесь у эксперта. Заполните форму ниже ↓.

Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): +7 (499) 653-60-72 Доб. 355 — Москва и обл.; +7 (812) 426-14-07 Доб. 525 — Санкт-Петербург и обл.

Статьи по теме:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

1 комментария

  1. enovtheau :

    Мама Насти не причём абсолютно У моей мамы мать была еще хуже(ни любви ничего она не не знала Но когда стала рожать нас Она нас троих родила и хотя не знала что такое любовь и ласка мамы нам она давала все!!!

    Ответить